中國新醫改方案出台
中共中央國務院關於深化醫藥衛生體制改革的意見

(十四)建立實用共享的醫藥衛生信息系統。大力推進醫藥衛生信息化建設。以推進公共衛生、醫療、醫保、藥品、财務監管信息化建設爲著(zhe)力點(diǎn)，整合資源
，加強信息标準化和公共服務信息平台建設，逐步實現統一高效、互聯互通。

加快醫療衛生信息系統建設。完善以疾病控制網絡爲主體的公共衛生信息系統，提高預測預警和分析報(bào)告能力；以建立居民健康檔案爲重點，構建鄉村和社區衛生信息網絡平台；以醫院管理和電子病曆爲重點
，推進醫院信息化建設；利用網絡信息技術，促進城市醫院與社區衛生服務機構的合作。積極發展面向農村及邊(biān)遠地區的遠程醫療。

建立和完善醫療保障信息系統。加快基金管理、費用結算與控制、醫療行爲管理與監督、參(cān)保單位和個人管理服務等具有複合功能的醫療保障信息系統建設。加強城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險、新型農村合作醫療和醫療救助信息系統建設，實現與醫療機構信息系統的對接，積極推廣“一卡通”等辦(bàn)法，方便參(cān)保(合)人員就醫，增加醫療服務的透明度。

建立和完善國(guó)家、省、市三級藥品監管、藥品檢驗檢測(cè)、藥品不良反應監測(cè)信息網絡。建立基本藥物供求信息系統。

(十五)建立健全醫藥衛生法律制度。完善衛生法律法規。加快推進基本醫療衛生立法，明確(què)政府、社會和居民在促進健康方面的權利和義務，保障人人享有基本醫療衛生服務。建立健全衛生标準體系，做好相關法律法規的銜接與協調(diào)。加快中醫藥立法工作。完善藥品監管法律法規。逐步建立健全與基本醫療衛生制度相适應、比較完整的衛生法律制度。

推進依法行政。嚴格、規範執法，切實提高各級政府運用法律手段發展和管理醫藥衛生事業的能力。加強醫藥衛生普法工作
，努力創(chuàng)造有利於(yú)人民群衆健康的法治環境。

五、著力抓好五項重點改革，力争近期取得明顯成效

爲使改革盡快取得成效，落實醫療衛生服務的公益性質，著(zhe)力保障廣大群衆看病就醫的基本需求，按照讓群衆得到實惠，讓醫務人員受到鼓舞，讓監管人員易於(yú)掌握的要求，2009-2011年著(zhe)力抓好五項重點改革。

(十六)加快推進基本醫療保障制度建設。基本醫療保障制度全面覆蓋城鄉居民，3年内城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療參(cān)保(合)率均達到90%以上；城鄉醫療救助制度覆蓋到全國所有困難家庭。以提高住院和門診大病保障爲重點，逐步提高籌資和保障水平，2010年各級财政對城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療的補(bǔ)助标準提高到每人每年120元。做好醫療保險關系轉移接續和異地就醫結算服務。完善醫療保障管理體制機制。有效減輕城鄉居民個人醫藥費用負擔。

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