現狀 近七成人事檔案處於“沉睡”

　　從廣州某高校畢(bì)業的小羅告訴記者，2001年畢(bì)業後，自己的檔案轉到瞭(le)汕頭市人才中心，但至今還沒有繳過費。他表示
，剛畢(bì)業時對檔案關系較爲重視，但每年代管人事檔案的費用要180元，因此就沒去繳；現在自己在一家私企上班，感覺到檔案無關輕重瞭(le)，故而幾年來的存檔費也都沒繳。“畢(bì)業到現在我已經換瞭(le)5家單位瞭(le)，現在檔案到底到哪兒去瞭(le)，我也不清楚，等到有用的那天再說吧！”說起自己的檔案問題，小羅顯得一點也不在乎。

　　調查中，記者發現，許多畢業走上社會的大學畢業生對於(yú)檔案的用途知之甚少，不少人甚至不知檔案與自身有何關系
。澄海區人才中心負責人告訴記者，目前在該中心辦(bàn)理人事代理的人員中，隻有近一成是每年主動前來繳費，有二成是由單位代繳或經人事部門敦促後才來到人才中心辦(bàn)理繳費手續，而其餘近七成的檔案每年均無人問津。而市人才中心負責人也告訴記者
，該中心跟澄海區人才中心的情況類似，從不理會自己人事檔案的寄檔者占到大約六至七成。

　　分析 人事檔案緣何受冷落

　　一位高校畢(bì)業生小劉告訴記者，上面寫什麽東西自己都不知道的檔案，除瞭(le)存檔交錢外，沒有任何用處，反而是一種束縛。在外謀職隻需帶上畢(bì)業證及相關證書就行瞭(le)。據調查，對檔案無所謂的大部分是自謀職業者，跳槽頻繁的他們認爲，商業社會中，用人單位不會太重視你的檔案
，考察檔案不如考察現實的人，隻要有完成某項工作的能力，用人單位是不會管你檔案到底怎麽樣的。

　　據廣州市人才中心負責人介紹，人事檔案之所以由昔日的“香饽饽”，變化成爲今天衆多畢業生眼中的“雞肋”，主要是在計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，人事檔案的作用在淡化。在過去，檔案是組織部門考察瞭(le)解幹部的工具。現在，随著(zhe)人事制度改革的深化，工作崗位與人事檔案之間的依附關系逐漸減弱。

　　檔案作用的弱化，一方面促進瞭(le)人才流動
，同時，也導緻瞭(le)個人在流動或工作轉換中，由於檔案轉遞手續繁雜而不再理會個人人事檔案。按照規定，代管檔案是收費的有償服務。不理會人事檔案者有一個重要的心理就是
，在人才市場存放要産生費用，再說，平時也用不著(zhe)檔案，沒有必要年年去辦理交費等手續，用的時候再說，反正放在人才服務中心或原單位也沒人敢毀掉。

　　提醒 檔案非“雞肋”棄檔有麻煩

　　随著(zhe)改革的不斷深入，在新的曆史時期，檔案又被賦予瞭(le)新的使命，成爲辦理養老保險
、失業保險、醫療保險“三險”的載體。檔案的作用不但沒有削弱，反而更重要瞭(le)。即使在将來，在人力資源實現市場化配置後
，人事檔案也仍然具有著(zhe)重要的作用。

　　人事部門提醒廣大畢業生，一定要重視自身檔案，大學生畢業後一定要将檔案從學校及時轉出。目前，廣州市區二級人才服務中心都推出瞭(le)人事代理服務，對人事業務實行集中、規範、統一的社會化管理和系列服務。委托單位或個人隻要提出代辦(bàn)要求，準備相應的材料和證件，便可坐享結果。

　　後果 棄檔的五種消極影響

　　據廣州市人才中心有關專家介紹，如果一個人遺棄自己的個人檔案
，會産生許多消極的影響。首先，是影響個人利益。有瞭(le)檔案，就可以享受到相關的人事、勞動、社會保障服務，如辦(bàn)理社會保險、失業保險等。無論是在原單位供職的人，還是辭職後另求新職者，在辦(bàn)理社會保險、領取失業金時，個人檔案記錄的工齡、工資、待遇、職務、社保參保年限等都是主要依據。

　　其次，影響畢業生轉正定級和工齡計算。很多大學畢業生找到工作後，沒有及時辦(bàn)理參加工作手續
，工作幾年後仍然是學生身份，從而影響瞭(le)自己的轉正定級，也影響到工齡和退休金的計算。

　　第三，耽誤職稱評定和工作調轉。有的畢業生自大學畢業後，檔案既沒有提交單位，也沒有存在政府指定的人才服務中心，職稱評定就會因手續不全而受到影響；有人雖在畢業後把檔案存到瞭(le)人才服務機構，但沒有及時辦理就業手續，等到幾年後調動工作時，才發現需要辦理參加工作後的所有手續，並(bìng)要在轉正定級後才能正式調動。

　　第四，導緻留學人員保險斷檔。現在自費、出國留學人數與日俱增，但當許多學子海外深造歸來、榮歸故裏、大展宏圖之時，卻發現由於(yú)人事檔案存放不當，自己無意間做瞭(le)幾年“無業人員”，爲今後的工作帶來很多不便。

　　第五，導緻幹部身份丢失。全日制普通高校畢業生，在工作滿一年即見習期滿一年時，通過辦(bàn)理轉正定級手續之後，可獲得幹部身份。然而，很多全日制普通高校畢業生由於(yú)種種原因将檔案存進街道，導緻幹部身份丢失，影響自己的職業生涯。

　　主持人手記

　　坦率地講，淡化人事檔案不單在汕頭一地湧現，這種現象已變(biàn)成全國普通存在的情況。公衆淡化人事檔案，恰恰則凸現瞭(le)現行人事檔案制度的僵化和滞後，這就要求有關部門必須要重新審視現行的人事檔案管理制度。換句話說，就要對現行的人事檔案管理，進行制度變(biàn)革，隻有這樣，才能有效規避被市場和時代潮流所抛棄的危險。人事檔案制度改革要體現“以人爲本”。隻有以“以人爲本”來進行人事檔案管理變(biàn)革，才能使人事檔案成爲一個公開、透明和适度開發的個人社會公信平台，才能充分保障人事檔案當事人的權利不受到恣意侵害。