近日，湖北省人社廳印發《湖北省審理勞動(dòng)人事争議仲裁案件若幹問題規範指引（一）》，統一勞動(dòng)争議仲裁審理中的23個問題的裁量标準，值得參(cān)考！
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳(tīng)關於印發
《湖北省審理勞動人事争議仲裁案件若幹問題規範指引（一）》的通知
鄂人社發〔2024〕7号
各市、州、縣(xiàn)人力資源和社會(huì)保障局：
現将《湖北省審理勞動人事争議仲裁案件若幹問題規範指引（一）》印發給你們，供仲裁辦(bàn)案時參(cān)考 ，不能作爲裁決依據直接引用。法律法規 、司法解釋有新規定的從其規定。
仲裁辦(bàn)案過程中遇到新情況 、新問題，請及時向省廳報(bào)告。
湖北省人力資源和社會(huì)保障廳(tīng)
2024年3月22日
（此件主動公開）
（聯系單(dān)位：調解仲裁管理處(chù)）
湖北省審理勞動人事争議仲裁案件若幹問題規範指引（一）
爲統一全省勞動人事争議仲裁辦(bàn)案标準，提高辦(bàn)案質量和水平，根據《中華人民共和國勞動争議調(diào)解仲裁法》《中華人民共和國勞動合同法》《中華人民共和國勞動合同法實施條例》等規定，結合我省實際，制定本規範指引 。
一、下列争議不屬於(yú)勞動(dòng)人事争議，仲裁委員會不予受理 ：
（一）勞動者與用人單位因住房公積金，社會保險費補(bǔ)繳、繳費基數 、比例、标準，勞動者是否符合退休條件，補(bǔ)辦(bàn)職工人事檔案發生的争議。
（二）全日制在校學生履行與用工單位 、學校三方簽訂的實習協議，或者勤工儉學、參(cān)加生産(chǎn)性實習，與簽約單位發生的争議 。
（三）依法選舉産(chǎn)生的村民委員會（居民委員會）成員與該(gāi)組織之間的争議。
（四）破産(chǎn)清算組與其聘用人員之間(jiān)的争議。
（五）事業單位與和其建立人事關系的工作人員之間因確(què)認人事關系、處(chù)分、清退違規進人、撤銷獎勵、考核、社會保險等發生的争議 。
（六）勞動者與破産(chǎn)清算組 、破産(chǎn)管理人之間的争議 。但糾紛涉及身份性質的如當事人請求確(què)認勞動關系的除外。
（七）證券業 、保險業等行業的證券經紀(jì)人 、保險代理人（具備(bèi)行業資格證、執業證 、委托代理合同）與委托人（證券公司 、保險公司）之間的争議。
二、因確(què)認勞動關系發生的争議屬於(yú)勞動争議的受案範圍 ，仲裁委員會對其時效抗辯審查應當适用勞動争議申請仲裁時效期間爲一年的規定 。
三、判斷勞動者與用人單(dān)位是否存在勞動關系，應當以是否用工爲标準 。勞動者僅以雙方訂立瞭(le)書面勞動合同爲由主張其與用人單(dān)位存在勞動關系的，仲裁委員會不予支持。
四、具備(bèi)用工主體資格的承包單位違反法律、法規規定 ，将建築工程等承包業務轉包、分包給不具備(bèi)用工主體資格的組織或者自然人，該組織或者自然人招用的人員請求確(què)認與承包單位存在勞動關系的，仲裁委員會不予支持。
五、用人單位将其業務發包給個人，且承包合同和實際履行内容具備(bèi)平等主體間民事法律關系要件的，個人承包者及其招用人員請求確(què)認與發包方存在勞動關系的，仲裁委員會不予支持。
六、用人單(dān)位與單(dān)位職工一方訂立瞭(le)集體合同，但未與勞動者本人訂立書面勞動合同，勞動者主張二倍工資的，仲裁委員會予以支持 。
七、用人單(dān)位未與勞動者訂(dìng)立書面勞動合同，勞動者主張二倍工資，有下列情形之一的，仲裁委員會不予支持：
（一）勞動(dòng)者爲用人單(dān)位法定代表人或者主要負責人的。
（二）勞動者爲具有勞動合同訂(dìng)立權限的高級管理人員或人力資源管理人員。勞動者有證據證明其要求訂(dìng)立書面勞動合同，用人單(dān)位拒絕的除外 。
（三）勞動(dòng)合同期滿，勞動(dòng)者有《勞動(dòng)合同法》第四十二條第（一）（三）（四）項規(guī)定情形之一而延續勞動(dòng)合同的。
（四）因工負(fù)傷勞動(dòng)者，因停工留薪期而延續勞動(dòng)關系的。
（五）用人單(dān)位違法解除勞動合同 ，生效的法律文書支持勞動者恢複勞動關系，勞動者要求用人單(dān)位支付勞動合同違法解除之日至法律文書規定的履行期限屆滿之日期間未訂(dìng)立書面勞動合同二倍工資的。
（六）勞動者非因本人意願被原用人單(dān)位安排到新用人單(dān)位工作，與原用人單(dān)位未辦(bàn)理解除勞動關系手續且與新用人單(dān)位未訂立書面勞動合同的，在勞動者與原用人單(dān)位簽訂的勞動合同期限内 ，勞動者主張在新用人單(dān)位工作期間二倍工資的 。
八、仲裁委員會應當(dāng)以勞動(dòng)者當(dāng)月應發工資爲基數計算二倍工資 ，但不包括以下部分：
（一）加班工資。
（二）支付周期超過一個月的勞動(dòng)報(bào)酬，如季度獎、半年獎 、年終獎、年底雙薪以及按照季度 、半年、年結算的業務提成等 。
（三）未確(què)定支付周期的勞動報(bào)酬，如一次性獎金，特殊情況下支付的津貼、補貼等 。
九、仲裁委員會(huì)應當(dāng)按照以下标準計算二倍工資：
（一）用人單(dān)位自用工之日起超過一個月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，二倍工資起算點爲用工之日滿一個月的次日 ，截止點爲雙方訂立書面勞動合同的前一日，最長(zhǎng)不超過十一個月。
（二）用人單(dān)位自用工之日起滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，視爲雙方已訂立無固定期限勞動合同，二倍工資起算點爲用工之日滿一個月的次日，截止點爲用工之日滿一年的前一日 ，最長(zhǎng)不超過十一個月。
（三）勞動合同期滿後 ，勞動者仍在用人單(dān)位工作，用人單(dān)位未與勞動者續訂書面勞動合同的 ，二倍工資起算點爲勞動合同期滿的次日 ，截止點爲雙方訂立書面勞動合同的前一日 ，最長(zhǎng)不超過十一個月。
（四）二倍工資屬於(yú)懲罰性賠償，不屬於(yú)勞動報(bào)酬，适用勞動争議申請仲裁時效期間爲一年的規定 。
十、用人單(dān)位與勞動者連續訂立兩次固定期限勞動合同，第二次固定期限勞動合同期滿後，勞動者根據《勞動合同法》第十四條第二款第三項規定提出續訂勞動合同的，用人單(dān)位應當續訂。用人單(dān)位在第二次固定期限勞動合同期滿後，以勞動合同到期爲由終止雙方勞動合同 ，勞動者請求支付賠償(cháng)金或者繼續履行勞動合同的 ，仲裁委員會予以支持。
十一、勞動者違反勞動紀律或者操作規程，用人單(dān)位依據其規章制度對勞動者工作地點、崗位進行變(biàn)更或者調整的，仲裁委員會應當認定用人單(dān)位系合法行使用工自主權。
十二、用人單(dān)位變(biàn)更勞動者工作地點、崗位，同時符合以下情形的 ，仲裁委員會應當認定用人單(dān)位系合法行使用工自主權。
（一）變(biàn)更行爲系用人單位生産(chǎn)經營需要。
（二）變(biàn)更後勞動者的工資水平與原崗位基本相當(dāng) 。
（三）變(biàn)更行爲不具有侮辱性和懲(chéng)罰性。
（四）對其他勞動條件未作不利變(biàn)更或雖有不利變(biàn)更但給予瞭(le)适當補償 。
（五）無其他違(wéi)反法律法規(guī)的情形。
十三 、勞動關系存續期間 ，非因勞動者原因造成單位停工、停産(chǎn)超過一個工資支付周期，若勞動者沒有提供正常勞動的 ，用人單位每月應當按不低於(yú)勞動合同履行地最低月工資标準的70%向勞動者支付生活費 。
十四、用人單位存在《勞動合同法》第三十八條規定情形的，勞動者要求解除勞動合同，主張經濟補(bǔ)償(cháng)的，仲裁委員會予以支持 ，但有下列情形之一的除外 ：
（一）勞動者已經以個人原因提出辭(cí)職，並(bìng)停止履行勞動合同或者用人單位已同意其辭(cí)職申請的。
（二）勞動(dòng)者在未通知用人單(dān)位情況下自行離崗，超過一個工資支付周期的。
（三）勞動者以用人單(dān)位未及時足額支付出差補(bǔ)助費、二倍工資差額、未休年休假工資等爲由，提出解除勞動合同的 。
（四）因勞動者不配合辦(bàn)理社會保險參(cān)保登記、轉移等原因導緻用人單位無法爲其辦(bàn)理或者繳納社會保險費，勞動者以用人單位未爲其繳納社會保險費爲由提出解除勞動合同的。
（五）勞動(dòng)者以用人單(dān)位爲其繳納社會保險費基數不實爲由，提出解除勞動(dòng)合同的。
十五、勞動者書面承諾不需要用人單位爲其繳納社會保險費，後又以未繳納社會保險費爲由主張經濟補(bǔ)償(cháng)的，仲裁委員會予以支持。
十六、有以下情形之一的，仲裁委員會(huì)可以認定“勞動(dòng)者在試用期間被證明不符合錄用條件”：
（一）對(duì)影響勞動(dòng)合同履行的自身基本情況有隐瞞或者虛構的。
（二）在試(shì)用期存在嚴重工作失誤(wù)的。
（三）雙方約定或者用人單(dān)位事先規定的試用期考核，勞動(dòng)者未通過的。
十七、有以下情形之一的，仲裁委員會可以認定“勞動合同訂(dìng)立時所依據的客觀情況發生重大變(biàn)化”：
（一）地震、火災(zāi)、水災(zāi)等自然災(zāi)害形成的不可抗力 。
（二）因法律、法規、政策變(biàn)化導緻用人單位遷移、資産(chǎn)轉移或者停産(chǎn)、轉産(chǎn)、轉（改）制等重大變(biàn)化的 。
（三）特許經營性質的用人單(dān)位經營範圍等發生變(biàn)化的。
（四）其他不能歸責於(yú)用人單(dān)位的客觀原因導緻勞動合同不能繼續履行的情形。
十八、勞務派遣單位與被派遣勞動者訂立的勞動合同期限低於(yú)二年的，勞務派遣單位以勞動合同到期爲由終止雙方勞動合同，勞動者主張違法解除勞動合同賠償(cháng)金的，仲裁委員會予以支持。
十九、仲裁委員會應當(dāng)按照以下順序確(què)定加班工資計算基數：
（一）當事人集體合同或者勞動合同有約定，且約定的計算基數不低於(yú)當地最低工資标準的，從(cóng)其約定；約定的計算基數低於(yú)當地最低工資标準的，此約定無效。
（二）當事人勞動合同未約定加班工資計算基數，但用人單位經合法程序制定且向勞動者公示的規章制度對計算基數有規定，且規定的計算基數不低於(yú)當地最低工資标準的，從(cóng)其規定；規定的計算基數低於(yú)當地最低工資标準的，此規定無效。
（三）當事人勞動合同、用人單位規章制度均未對計算基數進行約定或者規定，或者約定、規定無效的，根據勞動者前12個月正常工作時間的平均工資計算，包括計時工資、計件工資以及獎金、津貼和補(bǔ)貼等貨币性收入。如果前12個月正常工作時間的平均工資低於(yú)當地最低工資标準的，則以當地最低工資标準爲計算基數。
二十、勞動者法定節假日加班，其主張用人單(dān)位應當(dāng)在正常工資之外按其小時或日工資标準的300%支付加班工資的仲裁請求，仲裁委員會予以支持。
二十一、連續24小時在崗的保安、傳達室門衛、倉庫保管員等人員，其加班應綜合考慮。如確(què)因工作所需和單位要求，不能睡眠休息的，其在崗時間應認定爲工作時間；如用人單位在工作場所中提供瞭(le)住宿或休息設施的，應合理扣除可以睡眠、休息的時間，即勞動者正常上班以外的時間不應計算爲工作時間，對超出标準工作時間上班的，用人單位應支付加班工資。
仲裁委員會處(chù)理該(gāi)類案件時，可以綜合考慮以下因素：
（一）相關(guān)崗(gǎng)位是否有實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的行政許可。
（二）用人單位是否在工作場(chǎng)所内爲勞動者配備(bèi)必要的休息設施。
（三）用人單(dān)位的規章制度對勞動(dòng)者具體工作内容、工作強度的要求。
（四）用人單(dān)位安排值班的人數(shù)。
二十二、勞動者主張加班費的，應當就加班事實的存在承擔(dān)舉證責任。勞動者有證據證明用人單(dān)位掌握加班事實存在的證據的，由用人單(dān)位自勞動者申請仲裁之日起向前推算兩年期間承擔(dān)舉證責任。用人單(dān)位不提供相關證據的，應承擔(dān)不利後果。
二十三、職工達到法定退休年齡但未享受基本養老保險待遇的，發生工傷後，用人單位不需要支付一次性傷殘(cán)就業補(bǔ)助金。
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| 作者:中國勞動關系網
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來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2024-03-28 11:20 |
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