人社部發布新就業形态勞動合同和書面協議訂立指引

　　人社部發布新就業形态勞動(dòng)合同和書面協議訂(dìng)立指引

　　人力資源社會(huì)保障部辦(bàn)公廳

　　關於(yú)印發《新就業形态勞動者勞動合同和書面協議訂(dìng)立指引(試行)》的通知

　　人社廳(tīng)發(fā)〔2023〕6号

　　各省、自治區、直轄市及新疆生産(chǎn)建設兵團人力資源社會(huì)保障廳(局):

　　爲更好地維護新就業形态勞動者合法權益，引導企業依法合規用工，根據勞動合同法、《關於(yú)維護新就業形态勞動者勞動保障權益的指導意見》等法律法規和政策，我們編制瞭(le)《新就業形态勞動者勞動合同和書面協議訂立指引(試行)》(以下簡稱《指引》)，現印發給你們。

　　各地要認真組織學習培訓，準確(què)理解《指引》内容，結合本地實際，加強對平台用工的指導，穩妥有序推動《指引》應用。同時，密切跟蹤瞭(le)解《指引》應用情況，注意總結好的經驗做法，研究解決各方反映的問題，重要情況及時報告。

　　人力資源社會(huì)保障部辦(bàn)公廳　　

　　2023年2月21日　　　　

　　(此件主動公開)

　　(聯系單(dān)位:勞動(dòng)關系司)

　　新就業形态勞動(dòng)者勞動(dòng)合同和書面協議訂(dìng)立指引(試行)

　　第一章總則

　　第一條爲支持和規範發展新就業形态、維護新就業形态勞動者合法權益，引導(dǎo)企業與新就業形态勞動者依法訂(dìng)立勞動合同、書面協議，根據國家有關法律法規和政策，制定本指引。

　　第二條本指引供企業與新就業形态勞動者訂(dìng)立勞動合同、書面協議時參(cān)考。

　　第三條本指引所稱新就業形态勞動者，是指線上接受互聯網平台根據用戶需求發布的配送、出行、運輸、家政服務等工作任務，按照平台要求提供平台網約服務，並(bìng)獲取勞動報(bào)酬的勞動者。本指引所稱企業是指平台企業和平台用工合作企業。

　　第二章訂(dìng)立的原則(zé)、形式和效力

　　第四條企業要根據用工事實和勞動管理程度，綜合考慮新就業形态勞動者對工作時間及工作量的自主決定程度、勞動過程受管理控制程度、是否需要遵守有關工作規則和勞動紀律及獎懲辦(bàn)法、工作的持續性、能否決定或者改變交易價格等因素，與符合確(què)立勞動關系情形的新就業形态勞動者訂立勞動合同，與不完全符合確(què)立勞動關系情形的新就業形态勞動者訂立書面協議。

　　第五條企業與新就業形态勞動者訂(dìng)立勞動合同、書面協議，要遵循合法、公平、平等自願、協商一緻、誠(chéng)實信用的原則。

　　第六條企業要如實告知新就業形态勞動者與完成平台網約服務有關的情況，有權瞭(le)解新就業形态勞動者與訂(dìng)立勞動合同或書面協議直接相關的基本情況，新就業形态勞動者應如實說明。

　　第七條勞動合同、書面協議由企業與新就業形态勞動者協商一緻，並(bìng)經雙方簽字或者蓋章後生效。採用紙質形式訂立的，由企業和勞動者各執一份。採用電子形式訂立的，應當符合法定要件，企業要確(què)保勞動者可以使用常用設備随時查看、下載、打印完整内容。

　　第八條依法訂立的勞動合同
、書面協議具有約束力，各方應當(dāng)按照約定全面履行各自的義務。變(biàn)更勞動合同、書面協議以及企業修訂與履行勞動合同、書面協議直接相關的制度規則和平台算法，要符合法律法規和有關政策規定。

　　第三章勞動合同的訂立

　　第九條企業應當(dāng)與符合確(què)立勞動關系情形的新就業形态勞動者依法訂立勞動合同，不得以誘導、欺詐、脅迫等方式與新就業形态勞動者訂立書面協議等減損勞動者權益。已建立勞動關系，未同時訂立勞動合同的，企業應當(dāng)自用工之日起一個月内與勞動者訂立勞動合同。

　　第十條勞動合同應當明確(què)用人單位和勞動者的基本信息、勞動合同期限、工作内容和工作地點、工作時間和休息休假、勞動報(bào)酬、社會保險、勞動保護等事項，可以約定試用期、培訓、福利待遇等其他事項。

　　第十一條平台企業採取合作用工方式，由平台用工合作企業招用勞動者並(bìng)組織其提供平台網約服務的，可與平台用工合作企業就保障勞動者權益簽訂專項協議或在合作協議中明確(què)各自應承擔的責任。平台用工合作企業要向勞動者如實說明與平台企業約定的涉及勞動者切身利益的事項，可将與平台企業訂立的保障勞動者權益的專項協議作爲訂立勞動合同的附件。

　　第四章書面協議的訂立

　　第十二條平台企業與不完全符合確(què)立勞動關系情形的新就業形态勞動者訂立書面協議，可以在勞動者注冊(cè)平台個人賬戶時訂立，也可以在勞動者執行工作任務前訂立。

　　第十三條書面協議的内容一般包括平台企業和勞動者的基本信息、訂單推送與確(què)認、報(bào)酬、服務時間與休息、職業保障以及協議的變更、解除和違約責任、争議解決等事項。

　　第十四條平台企業委托經營性人力資源服務機構爲不完全符合確(què)立勞動關系情形的新就業形态勞動者提供人力資源管理服務的，經營性人力資源服務機構可以作爲第三方，與平台企業、新就業形态勞動者協商訂立三方書面協議，在協議中明確(què)其受平台企業委托承擔的人力資源管理和服務職責。訂立三方書面協議，不改變(biàn)平台企業應當承擔的用工主體責任。

　　第五章附則

　　第十五條平台企業應當(dāng)遵守行業管理規定用工，與新就業形态勞動者依法合規訂(dìng)立勞動合同、書面協議。

　　第十六條個(gè)人依托互聯網平台自主開展經營活動(dòng)不适用本指引。

　　附件:（略）

　　1.新就業形态勞動(dòng)者勞動(dòng)合同參(cān)考文本

　　2.新就業形态勞動(dòng)者書面協議參(cān)考文本

　　3.新就業形态勞動(dòng)者書面協議參(cān)考文本(三方)

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