國務院宣布,失業保險費率降低。人社部發(fā)聲,養老保險費率也要降瞭(le),具體方案會同有關部門研究制定。
11月2日召開的國務院常務會議公布瞭(le)社保降費率的最新政策:原定實施至明年的現有政策——用人單位和職工失業保險繳費比例總和從(cóng)3%階段性降至1%,将在明年4月底到期後繼續延續實施。這是自2015年來,國務院連續三年第五次公布社保降費率的政策。
今年4月,人社部副部長(zhǎng)遊鈞透露,前4次降費(fèi)率政策已累計爲企業降低成本3150億元。而人社部也在近日宣布正在研究降低養老保險的繳費(fèi)比例。
從(cóng)2019年1月1日起,由稅務部門統一征收各項社會保險費。此次新政,能在多大程度上降低企業負擔?降費率是否影響參(cān)保人的待遇?
穩就業企業返還(hái)50%失業保險費(fèi)
就業,需要用人單位有足夠的崗位需求,而這些崗位需求很大程度上來自於(yú)企業生産經營狀況。企業的處境自然成爲這次研究“就業”的國務院常務會議關心的議題。果不其然,這次會議發布瞭(le)一系列針對企業的實質性政策。爲減輕企業負擔,促進擴大就業,會議決定,對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策,明年4月底到期後繼續延續實施。
不止於延續降費率政策
此次會議還決定,對符合條件的努力穩定就業的參(cān)保企業,可通過減費方式,返還企業及其職工繳納的50%失業保險費。而對符合條件的失業人員,其個人應繳納的基本醫療保險等費用從(cóng)失業保險基金中列支。
自2015年2月以來,人社部、财政部将失業保險費(fèi)率由3%調(diào)整至2%,将工傷保險、生育保險費(fèi)率分别下調(diào)至0.75%和不超過0.5%。
2015年來,社保費率調整政策涉及失業保險、工傷保險、生育保險、養老保險等“五險”中的“四險”,而對生育保險和基本醫療保險的合並(bìng)實施也作出瞭部署。這也意味著(zhe),國家已對所有5類社保進行瞭統籌調整的布局。
嚴格征繳(jiǎo)需搭配大幅降低費(fèi)率
此次降費率的呼聲,源於(yú)今年8月社保征收體制變(biàn)革邁出實質性的一步。
8月20日,明確(què)瞭(le)從2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費。
實際上,在此之前,廣東(dōng)、遼甯、江蘇、湖北等不少地方已經有社保征收單(dān)位對企業進行“清欠”工作。
湖北一家企業被要求補(bǔ)繳(jiǎo)17年社保123167.52元,外加滞納金27668.73元。
對於(yú)因社保征繳可能引發的企業負擔增加,國務院發展研究中心金融研究所保險研究室副主任朱俊生表示:企業增加的負擔既是企業的負擔也是勞動者的負擔。如果企業負擔過重,這會減少勞動力的需求,對市場産(chǎn)生不好的影響。
有觀點稱(chēng),如果稅務部門要改變(biàn)這種狀況,進行嚴格地征繳,需要大幅度地降低社保費率。
養老保險費率也要降!
這一次新政,不涉及費率調(diào)整的實質内容,但明確(què)将階段性降低失業保險費率的政策在實施截止時,繼續延續實施,且未再公布延續實施的截止日期。
降費率到底給企業減輕瞭(le)多少負擔(dān)?
深圳一家擁有近百名員工的民營企業爲例,把爲員工支付的五項社保費(fèi)全部算上,每個月企業和個人一共要繳納的社保費(fèi)大概在30萬元左右,每降低一個百分點(diǎn),就能節約8000塊的用工成本。
今年4月,人社部副部長(zhǎng)遊鈞曾表示,2015年以來,先後降低或者階段性降低瞭(le)社會保險費率4次。
總體的社保費(fèi)率從(cóng)41%降到37.25%,總體的降幅接近10%。
遊鈞表示:“我們算瞭(le)一下,累計(jì)降低企業成本約3150億元。”
社保費率下調,對減輕企業負擔(dān)確(què)有效果。
不過(guò),按照前4次降費(fèi)率政策的實施,養老保險的費(fèi)率目前最低仍在19%,爲五險費(fèi)率中最高的一險。
有觀點稱(chēng),要繼續減輕企業負擔(dān),大幅下降養老保險費率是一個可行的方法。
然而就在10月31日,人社部舉行的2018年第三季度新聞發布會上,相關負責人表示,人社部将落實國務院常務會議關於(yú)研究提出繼續降低社保費率具體辦(bàn)法的要求,會同有關部門研究制定降低養老保險費率具體方案。
降社保費(fèi)率決(jué)不影響社保待遇
社保基金的賬單涉及“收”和“支”,降費率對於(yú)社保基金池就是“減收”,那減收後還有力量給社保參(cān)保人發放待遇嗎?減“收”會不會減“支”?
對(duì)於(yú)降費率是否影響待遇的問題,人社部官員表示,降費率決不影響社保待遇。
中國勞動和社會保障科學研究院院長金維剛表示:降費率不能‘摁下葫蘆起瞭(le)瓢’,未來随著(zhe)經濟發展以及職工平均工資和生活成本的變化,各項社保待遇還将逐步提高。
據(jù)人社部最新數字顯示,1-9月,基本養老、工傷、失業保險基金總收入3.93萬億元,同比增長(zhǎng)18.2%,基金總支出3.45萬億元,同比增長(zhǎng)16.5%。
從(cóng)這個數字看,今年各項社保的總收入大於(yú)總支出。
社保費率降低,爲企業降低瞭(le)負擔(dān)的同時,員工的實際收入也會增加。
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| 作者:中國勞動關系網
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來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2018-11-09 09:14 |
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