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爲深入貫徹落實《國務院辦(bàn)公廳關於(yú)進一步加大穩就業政策支持力度的通知》(國辦(bàn)發〔2025〕25号)精神,根據《人力資源社會保障部辦(bàn)公廳财政部辦(bàn)公廳關於(yú)加快落實擴大社會保險補貼範圍政策有關工作的通知》(人社廳函〔2025〕129号)要求,現就實施個人社會保險補貼有關事項通知如下:
一、重點行業領域的中小微企業範圍
符合以下條件的企業,屬於(yú)國辦(bàn)發〔2025〕25号文規定的“重點行業領域的中小微企業”:
(一)屬於(yú)在廣東省内登記注冊(cè)的企業或企業分支機構,不包括個體工商戶等非企業性質的單位。
(二)屬於(yú)制造業、生活服務業(包括批發(fā)和零售業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業)。
(三)按照《統計上大中小微型企業劃(huà)分辦(bàn)法(2017)》,未被劃(huà)分爲大型企業。
二、重點群體範圍
(一)畢業年度高校畢業生和離校兩年内未就業高校畢業生。高校畢業生包括普通高等學校的全日制本專科畢業生,以及全日制和非全日制碩士、博士畢業生。其中,畢業年度高校畢業生指畢業時間爲2025年的高校畢業生,離校兩年内未就業高校畢業生畢業時間不早於(yú)2023年。技工院校高級工班、預備(bèi)技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,參照高校畢業生享受本政策。
(二)登記(jì)失業半年以上人員。本次實現就業時間爲2025年内,且本次實現就業前爲在我省已辦(bàn)理失業登記(jì)且已連續失業180天以上的人員。
(三)防止返貧緻貧監測(cè)對象。指被農業農村部門認定爲監測(cè)對象的人員,具體包括脫貧不穩定戶、邊(biān)緣易緻貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導緻基本生活出現嚴重困難戶。
三、補貼條件、标準
(一)補(bǔ)貼條件。重點(diǎn)行業領域的中小微企業與重點(diǎn)群體簽訂1年以上勞動合同,2025年按規定爲其新繳納或繼續繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費。
(二)補(bǔ)貼标準。每月補(bǔ)貼标準爲個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費金額之和的25%,從企業2025年爲勞動者實際繳納社會保險當月開始起算,按照實際繳納月數計算,同一人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)累計不超過12個月。
四、實施流程
(一)識别政策對象。省人力資源社會保障廳應會同省農業農村廳,甄别2025年在用人單(dān)位新繳納或繼續繳納相關社會保險費的重點群體信息,梳理形成吸納重點群體企業名單(dān),會同相關部門對相關企業的行業和劃型信息進行标識,篩選出符合條件的企業和人員名單(dān)。省人力資源社會保障廳應将被标識的企業和人員名單(dān)導入廣東公共就業服務雲平台,供各級人力資源社會保障部門查詢和比對(以下稱(chēng)省标識名單(dān))。
(二)精準宣傳(chuán)發動。各地要大力開展政策宣傳(chuán),以适當形式對省标識名單上的企業精準開展政策宣傳(chuán),指導其積極組織相關人員提交材料,及時提出補(bǔ)貼申請。
(三)提出補貼申請。符合條件的企業應於(yú)2025年12月31日前登錄廣東公共就業服務雲平台,向所在地縣級人力資源社會保障部門或街(鎮)公共就業服務機構提出首次補貼申請,並(bìng)提交以下材料:符合條件人員的身份證,勞動合同,基本醫療保險費繳費清單,相關人員社會保障卡賬号信息。
未在省标識名單中,但能提供重點群體身份證明材料(如屬高校畢業生,應提供畢業證書)的其餘人員,可委托所在企業提交補貼申請。人力資源社會保障部門初核認爲材料完整的,可以受理其補貼申請,並(bìng)将人員及企業信息通過廣東公共就業服務雲平台上報(bào)。省人力資源社會保障廳要按月彙總各地上報(bào)的信息,會同相關部門進行核驗比對,並(bìng)将比對結果導入廣東公共就業服務雲平台。
(四)審核發放補貼。人力資源社會保障部門應於(yú)20個工作日内完成補貼審核,相關人員未在省标識名單的,審核期限延長20個工作日。經審核通過的補貼資金,直接發放至相關人員社會保障卡。财政部門要加強資金保障,確(què)保政策待遇及時發放。
(五)後續補貼申請。補貼採(cǎi)取先繳後補方式發放,所在企業已於(yú)2025年12月31日前爲相關人員提出首次補貼申請的,最晚可在2026年12月31日前爲其提出後續補貼申請。
五、其他
(一)各地要及時跟蹤政策落實進展,採(cǎi)取有力措施推動落實落地,如在執行過程中遇有重大情況和問題,及時向省人力資源社會保障廳、省财政廳報(bào)告。
(二)本通知自印發(fā)之日起實(shí)施,有效期至2026年12月31日。
廣東省人力資源和社會保障廳 廣東省财政廳 廣東省農業農村廳
關於實施個人社會保險補貼有關事項的通知》政策解讀
一、出台背景
7月3日,國務院辦(bàn)公廳印發《關於(yú)進一步加大穩就業政策支持力度的通知》(國辦(bàn)發〔2025〕25号),提出對相關企業落實穩崗擴崗專項貸款、階段性緩繳社會保險費等政策,以及對到重點行業領域的中小微企業就業的畢業年度和離校兩年内未就業的高校畢業生、登記失業半年以上人員、防止返貧監測對象等重點群體,按照個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費的25%給予社會保險補貼。
二、文件依據
《國務院辦(bàn)公廳關於(yú)進一步加大穩就業政策支持力度的通知》(國辦(bàn)發〔2025〕25号)、《人力資源社會保障部辦(bàn)公廳财政部辦(bàn)公廳關於(yú)加快落實擴大社會保險補貼範圍政策有關工作的通知》(人社廳函〔2025〕129号)。
三、目标任務
落實國家和省決策部署,加強對重點(diǎn)群體的就業幫(bāng)扶支持,促進我省就業形勢保持穩定。
四、主要内容
(一)補貼條件
重點(diǎn)行業領域的中小微企業與重點(diǎn)群體簽訂(dìng)1年以上勞動合同,2025年按規定爲其新繳納或繼續繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費。
(二)補貼标準。
每月補(bǔ)貼标準爲個人繳納基本養老保險費、基本醫療保險費、失業保險費金額之和的25%,從企業2025年爲勞動者實際繳納社會保險當月開始起算,按照實際繳納月數計算,同一人員補(bǔ)貼期限最長(zhǎng)累計不超過12個月。
(三)“重點(diǎn)行業領(lǐng)域的中小微企業”的界定
符合以下條件的企業,屬於(yú)“重點(diǎn)行業領域的中小微企業”:
1.屬於(yú)在廣東省内登記注冊(cè)的企業或企業分支機構,不包括個體工商戶等非企業性質的單位。
2.屬於(yú)制造業、生活服務業(包括批發(fā)和零售業,住宿和餐飲業,居民服務、修理和其他服務業,教育,衛生和社會工作,文化、體育和娛樂業)。
3.按照《統計上大中小微型企業劃(huà)分辦(bàn)法(2017)》,未被劃(huà)分爲大型企業。
(四)“重點(diǎn)群體(tǐ)”的界定
1.畢業年度高校畢業生和離校兩年内未就業高校畢業生。高校畢業生包括普通高等學校的全日制本專科畢業生,以及全日制和非全日制碩士、博士畢業生。其中,畢業年度高校畢業生指畢業時間爲2025年的高校畢業生,離校兩年内未就業高校畢業生畢業時間不早於(yú)2023年。技工院校高級工班、預備(bèi)技師班、技師班和特殊教育院校職業教育類畢業生,參照高校畢業生享受本政策。
2.登記(jì)失業半年以上人員。本次實現就業時間爲2025年内,且本次實現就業前爲在我省已辦(bàn)理失業登記(jì)且已連續失業180天以上的人員。
3.防止返貧緻貧監測(cè)對象。指被農業農村部門認定爲監測(cè)對象的人員,具體包括脫貧不穩定戶、邊(biān)緣易緻貧戶,以及因病因災因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導緻基本生活出現嚴重困難戶。
(五)補貼申請流程
符合條件的企業應於(yú)2025年12月31日前登錄廣東公共就業服務雲平台,向所在地縣級人力資源社會保障部門或街(鎮)公共就業服務機構提出首次補貼申請,並(bìng)提交以下材料:符合條件人員的身份證,勞動合同,基本醫療保險費繳費清單,相關人員社會保障卡賬号信息。
補貼採(cǎi)取先繳後補方式發放,所在企業已於(yú)2025年12月31日前爲相關人員提出首次補貼申請的,最晚可在2026年12月31日前爲其提出後續補貼申請。經審核通過的補貼資金,直接發放至相關人員社會保障卡。
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| 作者:中國勞動關系網
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來源:《中國勞動關系網》 |
時間: 2025-10-11 16:15 |
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